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第四单元 发展社会主义 市场经济 第九课 走进社会主义市场 经济 总览知识体系 走 过 社 会 主 义 市 场 经 济 市 场 配 置 资 源 市 场 调 节 市 场 秩 序 市场经济：① 在资源配置中起基础性作用的经 济 市场 资源 配置 必要性：人的需要的无限性和资源的有限性的矛 盾 实现：② 和③ 意义：劳动生产率提高，资源有效利用 市场计划 市场规则的必要性和重要性 市场规则的内容 ④ ⑤ ⑥ 加强信用建设，建立健全社会信用体 系 市场调节的局限性 市场调节不是万能的 市场调节的弊端 ⑦ ⑧ ⑨ 市场准入规则 市场竞争规则 市场交易规则 自发性 盲目性 滞后性 走 过 社 会 主 义 市 场 经 济 社 会 主 义 市 场 经 济 基 本 特 征 加 强 宏 观 调 控 社会主义市场经济具有市场经济的共性 坚持公有制的主体地位 以⑩ 为 根本目标 能够实行强有力的 共同富裕 决定因素：我国的社会主义性质 含义：国家综合运用各种手段对国发经济进行的调节和 控制 主要目标：促进经济增长， ， 保持 平衡 各种手段 经济手段 法律手段 行政手段：辅助手段 各有所长，各具特 色 相互联系，相互补 充 社会主义市场经济基本特征 宏观调控 主要手段 增加就业 稳定物价 国际收支 研析高考考点 考点一 市场经济基本原理 知识清单 1. 市场与计划 （ 1 ）计划和市场是资源配置的两种基本手段 。 （ 2 ）市场在资源配置中起基础性作用的经济 就是市场经济。 2. 市场调节及其弊端 （ 1 ）市场配置资源主要是通过价格、供求、 竞争 来实现的。 （ 2 ）市场调节的优点：市场能够及时灵活地 反映 供求关系变化，传递供求信息，实现资源配 置； 市场在竞争中推动科学技术、经营管理的进 步 , 促 进劳动生产率的提高和资源的有效利用。 （ 3 ）市场调节的弊端：①市场调节不是万 能的。 ② 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等 固有 的弊端。因此，如果仅由市场调节，会导致 资源 配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定 ，发 生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入 差距 拉大，甚至导致严重的两极分化。 3. 市场秩序 （ 1 ）规范市场秩序的意义：只有具备公平 、公正 的市场秩序，市场才能合理配置资源。 （ 2 ） 如何规范市场秩序 第一，良好的市场秩序依赖市场规则：市场规则 以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式， 对市场运行的方方面面作出具体的规定。市场规 则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场 交易规则。 第二，建立社会信用制度：诚实守信是现代市场 经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支 撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩 序的治本之策。为此，要切实加强社会信用建设 ，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立 信用监督和失信惩戒制度。 第三，每个经济活动参与者都必须树立知法、守 法及诚信等观念。 思维拓展 1. 市场调节的自发性与盲目性 自发性 盲目性 区 别 含义 市场主体在价值 规律支配下自发 追求自身的利益 而导致的 市场主体不可能掌握 社会各方面的信息而 无法控制经济变化的 趋势而导致的 表现 形式 通过市场主体的 不正当经济行为 来表现 通过市场主体经营决 策的失误来表现 导致 后果 市场秩序混乱和 收入差距扩大 经济波动和资源的浪 费，资源不能合理配 置 解决 手段 主要运用法律手 段和行政手段 主要运用经济手段和 法律手段 共同点 ①都是市场的弱点和缺陷的表现；②都 会对经济发展产生不利的影响；③都需 要以国家宏观调控来弥补 2. 建立社会信用制度 （ 1 ）原因：诚实守信是现代市场经济正常运 行必 不可少的条件。诚信缺失会直接破坏市场经 济的 运行秩序，直接导致市场秩序混乱、交易萎 缩、 坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、经济衰 退。 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用 制 度，是规范市场秩序的治本之策。 （ 2 ）措施：①政府要坚持依法治国与以德 治国相 结合。依法行政，建立透明、高效、务实、 廉洁 的政府，打造法治政府；加强精神文明建设 ，宣 传社会主义荣辱观，尽快完善信用监管和失 信惩 戒制度，打造信用政府，做诚信表率。②市 场主 体要树立法制观念（学法、懂法、守法和用 法） 和诚信观念，逐步在全社会形成诚信为本、操守 为重的良好风尚。 总之，市场经济的健康发展，需要法律、道德的 规范和引导。 特别提醒 市场经济是法制经济，又是道德经 济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高 的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人 们遵纪守法，二者具有内在一致性。 命题探究 命题角度 1 市场调节的优点和弊端。 ［预测题型：选择题］ 【例 1 】（ 2009· 广东，不定项）村头路口夜 晚常有 行人跌倒，村民张三在此安装路灯，并向路 人收 取电费却遭遇多数人拒绝，张三因收费不能 弥补 成本只好拆掉路灯。村委会从村财政出资安 装该 路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明 （ ） A. 作为资源配置的手段，计划调节比市场调 节更 有效 B. 市场是一只“看得见的手”，调节人、财 、物 的配置 C. 路灯是公共物品，在消费上具有非竞争性 、非 排他性 D. 市场难以解决公共物品的供给问题 解析 A项表述错误，计划和市场是资源配置的 两种基本手段，不能简单地说哪种手段更有效。 B项表述错误，市场是一只“看不见的手”，调 节人、财、物的配置。路灯作为公共物品，在消 费上具有非竞争性、非排他性， C项符合题意。 路灯作为公共物品，其供给不能用价格、供求、 竞争等市场机制去调节，所以 D项符合题意。 答案 CD 命题角度 2 如何规范市场秩序。 ［预测题型：选择题］ 【例 2 】（ 2009· 江苏） 2009 年 2 月 28 日 ，十一届全 国人大常委会第七次会议表决通过了《中华 人民 共和国食品安全法》。这部法律自 2009 年 6 月 1 日 起施行。该法第三十八条规定：“食品、食 品添 加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食 品安 全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品 相关 产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销 售。” 这一规定要求食品生产者必须 （ ） A. 严格遵守市场规则 B. 转变企业经营方式 C. 明确企业经营战略 D. 提高自主创新能力 解析 本题考查市场秩序与市场规则的知识，考 查学生理解和运用知识的能力。食品生产者要依 照食品安全标准进行生产、检验，这实际是要求 食品生产者严格遵守市场规则，故 A项正确；其 余各项均不符合题意。 答案 A 错题诊断 【误点警示 1 】市场调节比计划调节更有效 市场调节和计划调节是资源配置的两种基本 手段。 两者具有很强的互补性，不存在谁优谁劣的 问题。 矫正训练 1 我国市场经济的实践证明，市 场经济 是有效的资源配置方式，以市场为基础进行 资源 配置，会给整个国民经济带来高效益。这是 因为 （ ） ① 通过市场调节能使资源流入经济效益好的企 业 ② 通过市场调节能使资源由供过于求的行业流 入供不应求的行业 ③通过市场调节能刺激生产 者提高劳动生产率 ④市场调节比计划调节更有 效 A.①③④ B.①②③ C.①②④ D.②③④ 解析 在市场经济条件下，资源的优化配置是通 过市场竞争实现的，①②③分别从调节资源的流 向、调节资源在行业之间的分配、刺激生产者提 高劳动生产率三个方面说明了题意，选 B。④的 说法错误。 答案 B 【误点警示 2 】宏观调控对资源配置起基础性作 用 市场调节和宏观调控都有利于资源的优化配 置， 但在市场经济条件下，起基础性作用的只能 是市 场调节。 矫正训练 2 2009 年 2 月 1 日，彩电、冰箱 、手机、 洗衣机产品的“家电下乡”全国推广正式启 动。 推广“家电下乡” （ ） ① 直接发挥国家宏观调控的基础作用 ②有助 于实 现资源的优化配置 ③能够促进农民消费水平 的提 高 ④可以扩大工业品的销售市场 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ 解析 该题易错选①。“家电下乡”体现了 国家 的宏观调控，但在资源配置中不起基础性作 用。 B 考点二 社会主义市场经济 知识清单 1. 社会主义市场经济的基本特征 （ 1 ）社会主义市场经济的含义：社会主义市 场经 济是同社会主义基本制度结合在一起的 , 市 场在资 源配置中起基础性作用的经济。 （ 2 ）社会主义市场经济的基本特征：首先 ，坚持 公有制的主体地位。这是社会主义市场经济 的基 本标志；其次，以共同富裕为根本目标；再 次， 能够实行强有力的宏观调控。 2. 宏观调控 （ 1 ）含义 : 指国家综合运用各种手段对国民 经济进 行的调节和控制。 （ 2 ）必要性：①加强宏观调控是社会主义 市场经 济的内在要求，不只是为了弥补市场调节的 不 足，更是由我国的社会主义性质决定的。社 会主 义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥 宏观 调控职能。 ②市场调节不是万能的，市场调 节存 在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 国家 加强宏观调控能够弥补市场调节的不足。 （ 3 ）主要目标：促进经济增长，增加就业， 稳定 物价，保持国际收支平衡。 （ 4 ）手段：国家运用经济手段、法律手段和必 要的行政手段，实现宏观调控的目标。各种手段 各有所长，各具特色 , 相互联系 , 相互补充。国 家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主， 辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段 的总体功能。 思维拓展 1. 社会主义市场经济与资本主义市场经济的区 别 类别 项目 社会主义市场经济 资本主义市场 经济 存在的 经 济基础 坚持公有制的主体地 位，是社会主义市 场经济的基本标志 资本主义生产 资料私有制 实现的 目标 以共同富裕为根本目 标 必然导致收入 分配的两极分 化 国家宏 观调控 的力度 把社会主义基本经济 制度的优势同市场经 济的长处结合起来， 使国家对经济的宏观 调控做得更好、更有 成效 资本主义各部 门、各企业存 在的不同利益 ，影响了宏观 调控手段的实 施 特别提醒 不能认为宏观调控是社会主义市场经济特有的， 资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调 控，只有社会主义国家能够进行强有力的宏观调 控。 2. 理解宏观调控的三种手段 含义 内容 地位 经济 手段 国家运用经济 政策和计划， 通过对经济利 益的调整来影 响和调节经济 活动的措施 最常用的是财政政 策（主要是财政、 税收手段）和货币 政策（主要是货币 供应、利率、信 贷），其次是经济 发展规划、计划等 ①三种手段 各 有所长，各 具 特色，相互 联 系、相互制 约 ②经济、法 律 手段是主要 手 段，必要的 行 政手段是辅 助 手段 法律 手段 国家通过制定 和运用经济法 规来调节经济 活动的手段 经济立法和经济司 法 行政 手段 国家通过行政 机构，采取强 制性措施来调 节和管理经济 的手段 强制性的行政命令 、指示、规定等， 直接快速 3. 正确理解市场调节与国家宏观调控的关系 （ 1 ）发挥市场的调节作用和国家的宏观调控 ，都 是建立现代市场经济体制的基本要求，二者 缺一 不可。通过图示把握二者的内在联系： （ 2 ）通过图表把握二者的区别 市场调节 宏观调控 调节 手段 主要通过价格、供求、竞争 等来进行 以经济手段和法律手段 为主，辅之以必要的行 政手段 优势 价格及时反映供求变化，市 场信息灵敏，生产要素自由 流动，生产效率高 宏观调控具有自觉性、 主动性和预见性，可以 弥补市场机制的不足 局限 性 ① 市场调节不是万能的，存 在 自发性、盲目性、滞后性等 固 有的弊端； ②单一的市场调节会导致资 源 配置效率低下，资源浪费； 社 会经济不稳定，发生经济波 动 和混乱；收入分配不公平， 收 入差距拉大，甚至导致两极 分 化 政府调节是一种主观行 为，可能因为决策失误 或过度的政府调节干预 ，破坏市场机制的正常 运作 命题探究 命题角度 1 宏观调控的手段。 ［预测题型：选择题、主观题］ 【例 1 】（ 2009· 安徽文综）面对国际金融危 机对我 国经济的冲击，我国政府审时度势，及时提 出并 实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政 策。 2009 年我国政府所采取的下列措施中，属于 运用 货币政策调控经济运行的是 （ ） A. 扩大信贷规模和优化信贷结构 B. 提高农村低收入人口的扶贫标准 C. 提高小麦和稻谷的最低收购价 D. 实行结构性减税和推进税费改革 解析 A、 C、 D项都属于经济手段，其中 ， A项是 货币政策， C项是价格手段， D项属于财政 手段； B 项属于宏观调控的行政手段， A项符合题意 。 A 命题角度 2 宏观调控的原因。 ［预测题型：选择题、主观题］ 【例 2 】（ 2009· 江苏）材料一 图 1 ： 2008 年江苏省出口额比上年同期增长状况 （ % ） 图 2 ： 2008 年江苏省 GDP 实现情况（单位：亿 元） 材料二 2008年下半年以来，受国际金融危机的 影响，江苏经济下行的压力加大。江苏省政府积 极贯彻中央精神，及时实施了进一步扩大内需、 促进经济增长的一系列调控措施。 （ 1 ）结合材料二，分别指出图 1 、图 2 反映的 经济现 象。 （ 2 ）从经济生活的角度说明江苏省政府实施宏 观调控的必要性。 解析 第（ 1）问是读图表谈问题，注意找出图 表中的拐点，并简单指出原因；第（ 2）问从经 济生活角度研究宏观调控的必要性，属于原因探 究题，既要联系我国的经济发展形势，又要联系 国际背景。 答案 （ 1 ）图 1 反映了 2008 年江苏省上半年 出口额比上年同期增幅较大；受国际金融危机影 响，下半年尤其是第四季度增幅明显回落。图 2 反映了 2008 年江苏省上半年 GDP 增长势头良好 ；受国际金融危机影响，第三季度出现下降趋势 ；省政府及时实施宏观调控措施，第四季度又呈 现增长态势。 （ 2 ）是贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较 快发展的迫切需要；是发展社会主义市场经济， 弥补市场调节不足的必要措施；是促进经济增长 由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、 出口协调拉动转变的必然要求；是应对国际金融 危机，化解经济全球化带来的风险的必要手段。 错题诊题 【误点警示 1 】 宏观调控是社会主义市场经济所 特有 的 宏观调控是现代市场经济的共性。资本主义市 场经 济的发展也离不开国家的宏观调控，它与社会 主义 市场经济的区别在于宏观调控效果的差别，而 不是 有无的问题。 矫正训练 1 社会主义市场经济既具有市场经 济的 共性，又具有自己鲜明的特征。下列属于其特 征的 是 （ ） ① 坚持公有制的主体地位 ②以共同富裕为根本 目标③国家对经济进行宏观调控 ④市场对资源 配置起基础性作用 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①② 解析 该题易错选③。③④都是市场经济的共性 。 答案 D 【误点警示 2 】 不能准确区分宏观调控的各种手 段 注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。经济 手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益 的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收 、 税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供 应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。 法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依 法查处、依法打击等。 行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等 。 矫正训练 2 为有效控制高耗能高污染行业的 过快 增长，落实节能减排目标，国家实行差别电价政 策，提高高耗能产业电价标准。这表明 （ ） A. 国家限制电力工业发展，贯彻落实科学发展 观 B. 国家运用行政手段，促进经济又好又快发展 C. 国家自觉运用价值规律调节经济发展 D. 国家发挥宏观调控在资源配置中的基础性作 用 解析 本题易误选 B，原因在于对宏观调控的各 种手段区分不清。实行差别电价是国家遵循价值 规律，运用经济手段中的价格政策对经济进行调 节， C正确。 答案 C 聚焦社会热点 ［背景扫描］ 加强和改善对房地产市场的调控 2009年 12月 14日，国务院总理温家宝主 持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市 场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工 矿棚户区改造工作。会议认为，为应对国际金融 危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发 展的政策。 2009年以来，随着房地产市场的回 升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当 引起高度重视。为保持房地产市场的平稳健康发 展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供 给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续 综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善 对房地产市场的调控。 ［知识链接］ （ 1 ）影响价格的因素。房价既由价值决定 ，又受供求关系、国家宏观调控政策、金融危机 等因素影响。 （ 2 ）税收、金融的作用与国家的宏观调控。 房地产市场具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷 ，为保持房地产市场的平稳健康发展，要综合运 用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地 产市场的调控。 （ 3 ）财政的作用。中央财政对城市和国有 工矿棚户区改造给予适当支持，省和市、县人民 政府应切实加大资金投入，体现了财政具有调节 资源配置，促进人民生活水平的提高等作用。 （ 4 ）我国国家机构坚持对人民负责的原则。 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研 究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全 面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，减轻广 大人民群众特别是中低收入者的购房负担，扩大 住房消费需求，体现了对人民负责的原则。 ［新题共享］ 1. 会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供 给、 加强市场监管、完善相关制度的原则，继续 综合 运用土地、金融、税收等手段，加强和改善 对房 地产市场的调控。这是因为 （ ） A. 市场在资源配置中不能发挥积极作用 B. 只有宏观调控才能对市场起调节作用 C. 宏观调控和市场都是调节经济的手段 D. 国家的宏观调控可以弥补市场的不足 D 2. 为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房 地产市场健康发展的政策。但是，随着房地产市 场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问 题，应当引起高度重视。从经济生活角度表明 （ ） A. 宏观调控要遵循价值规律 B. 市场在资源配置中起基础性作用 C. 行政手段是宏观调控的主要手段 D. 市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控 D 3. 中央财政对城市和国有工矿棚户区改造给予适 当 支持，省和市、县人民政府应切实加大资金投 入。 这说明 （ ） A. 财政就是收入和支出 B. 财政具有调节资源配置，促进人民生活水平 的 提高等作用 C. 税收是调节经济的重要手段 D. 财政对恢复市场信心起决定作用 B 演练知能提升 1.2009 年以来，天津、上海、南京、广州、兰州 和 银川等城市相继提高了水价，沈阳、西宁等城 市 已召开听证会，准备调整水价。自来水调价（ ） ① 意味着水务实现市场化 ②完全解决了水资源 缺 乏的问题 ③是实现资源优化配置的唯一选择 ④ 目的是利用价格工具实现资源节约利用 A.①② B.①③ C.④ D.②④ C 2009年 7月 13日，全国整顿和规范市场经济秩 序部际联席会议第一次会议在京召开。据此回答 2 ～ 4 题。 2. 会议指出，目前出现一些不法分子假借“家电下 乡” 名义，制售假冒伪劣产品，谋取不法利益，扰乱 和 破坏市场秩序的行为，对这些行为必须予以严惩 。 这说明 （ ） ① 市场调节有其固有的弊端 ②诚实守信是现代市 场 经济正常运行必不可少的条件 ③市场经济是信用 经 济，要加强信用监督 ④市场经济的发展，需要法 律 和道德的规范和引导 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④ 解析 本题以“家电下乡”中的不法行为为背景 考 查对市场经济的理解。①②③④都符合题意， 因此 应选 D。 D 3. 下面漫画反映了“家电下乡”中存在的问题， 这 体现了市场调节具有 （ ） A. 盲目性 B. 滞后性 C. 自发性 D. 不确定性 解析 本题考查对市场调节弊端的理解。漫画说 明在“家电下乡”过程中，有些商家将“下乡家 电”定价提高以牟取暴利，这说明市场调节具有 自发性的弊端，故选 C，其他选项都与题意不符 。 C 4. 针对不法商家借“家电下乡”销售假冒伪劣产 品 的行为，商务部等部门联合下发通知，展开专 项 整治活动。下列各项与材料中体现的国家宏观 调 控手段相一致的是 （ ） A. 国务院第 58 次常务会议通过《彩票管理条 例》 B. 国务院办公厅公布船舶工业调整和振兴规划 C. 从 5 月 1 日起，我国卷烟批发环节加征了一 道税 率为 5% 的从价税 D. 国家工商总局等发布查处制售假冒伪劣农资 通知 解析 本题考查对国家宏观调控手段的理解。 题干 材料体现的是行政手段，四项中只有 D是行 政手 段； A是法律手段； B、 C是经济手段。 D 5.针对当前世界金融危机日益严峻、国际经济环 境 对我国不利影响逐渐加大的局面，国务院常务 会 议确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十 项 措施。到 2010年底约投资 4万亿元，扩大内 需，大 范围实施调整产业规划，大幅度提高社会保障 水 平，大力推进自主创新，力促经济平稳较快发 展。 （ 1 ）材料充分表明国家宏观调控的首要目标是 什 么？ （ 2 ）通过国家投资重点体现了社会主义市场经 济 的哪些基本特征？ 答案 （ 1 ）国家采取一系列措施来扩大内需， 力促经济平稳较快发展，表明了国家宏观调控的 首要目标是促进经济增长。 （ 2 ）①社会主义市场经济的根本目标是实现共 同富裕。国家促进经济平稳较快发展，大幅度提 高社会保障水平，正是为了实现这一根本目标。 ②社会主义市场经济下国家能够实行强有力的宏 观调控。国务院此次重拳出击，充分发挥了社会 主义国家集中力量办大事的优势，充分体现了强 有力的宏观调控。③坚持公有制的主体地位，是 社会主义市场经济的基本标志，也是我国以共同 富裕为根本目标和实行强有力的宏观调控的根本 原因。材料充分体现了社会主义市场经济能够把 社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处 结合起来，更充分地发挥社会主义制度的优越性 。 定时检测 一、选择题（每小题 5 分，共 65 分） 1. 一经济学家曾经说：“政府一直试图代替这 只看 不见的手，想当上帝，那是不合时宜的角 色。” 这里的“不合时宜”意味着 （ ） A. 计划与市场应该要结合 B. 政府不应该干预经济 C. 政府必须尊重市场配置资源的基础性作用 D. 宏观调控必须同时运用经济、行政、法律 手段 解析 根据题意，这里的“不合适宜”指 的是政 府正确的做法是什么， A、 B不符合题意。 宏观调 控用哪一种手段要具体问题具体分析，不能 说必 须同时运用三种手段，因此， D不选。 C 2.2009 年 1 月 14 日至 2 月 25 日，国务院常务 会议审议 并通过了钢铁、汽车产业、纺织工业、装备 制造 业、船舶工业、电子信息、轻工业、石化产 业、 有色金属和物流业振兴规划。十大产业调整 和振 兴规划将从 2009 年至 2011 年实施。“十大 产业” 振兴规划 （ ） A. 是我国经济体制改革的根本目标 B. 能有效巩固“十大产业”的基础地位 C. 能促进区域经济协调发展 D. 有助优化资源配置，提高其竞争力和经济 效益 D 3.2009 年 3 月 18 日，商务部表示，可口可乐并 购汇源 未通过反垄断调查。商务部否决可口可乐并 购汇 源案 ( ) A. 目的在于维护我国公平、公正的市场秩序 B. 目的在于保护民族企业和民族品牌 C. 是政府履行社会公共服务职能的体现 D. 说明政府不鼓励企业之间进行兼并 A 4. 没有规矩，不成方圆，只有具备公平、公正 的市 场秩序，市场才能合理配置资源。在市场经 济 中，规范市场秩序的治本之策是 （ ） A. 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信 用制 度 B. 凡不符合市场准入规则的企业、商品，均 不允 许进入市场 C. 国家的宏观调控 D. 禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其 他非 法竞争行为 A 5. 目前，我国每年订立的经济合同大约有 40 亿份左 右、但合同的履约率仅有 60 ％左右。全国每年由 于产品质量低劣或制假售假造成的各种损失达 2 000 亿元。全国 165 万户企业的应收账款占销售 收入的 38 ％，是利润总额的 85 倍，达到 14 827 亿 元，因此增加的财务费用 1 年有 2 000 亿元左右。 关于信用缺失对市场经济的影响，下列说法正确 的是 ( ) ① 信用缺失影响市场经济的运行质量 ②信用缺失 降低了市场经济的运行效率 ③信用缺失严重影响 了市场体系的发育和成长 ④信用缺失使市场交换 根本无法进行 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 解析 材料体现了信用缺失的危害，④说法错 误。 A 6. 漫画《脱节》说明 （ ） ① 广告能影响商品的价格 ②生产者应重视产品的 使用价值 ③市场调节具有自发性 ④诚实守信是现 代市场经济正常运行必不可少的条件 A.①② B.③④ C.①③ D.②③ 解析 《脱节》讽刺一些厂家的产品存在弄虚作假 现象，这是市场经济自发性的表现，同时也揭示出 诚信的重要性，因此，①②不符合题意，③④符合 题意。 B 7.2009 年 3 月 13 日上午，针对目前的经济形势，温 家 宝总理表示：“信心比黄金和货币还要重要”。 温总理之所以对我国经济充满信心，是因为 （ ） A. 黄金在金融危机期间，缺乏足够的保值功能 B. 我国能够集中人力、物力、财力办大事 C. 必要的信心是战胜金融危机的根本条件 D. 市场调节有利于实现资源的优化配置 解析 题目考查我国社会主义市场经济的基本特 征，能够实行强有力的宏观调控，集中力量办大 事。 B 8. 路灯对我们的生活很重要，但却从来没有谁 愿办 一个路灯公司，以收费的方式向我们提供服 务。 对此认识正确的是 ( ) A. 路灯只能由政府提供，个人没有能力提供 B. 市场调节不是万能的，有些事它不能调节 C. 路灯收费不合理 D. 路灯关系到公共安全，只能由政府来解决 解析 没有谁愿办一个路灯公司这是因为涉 及在 公共物品的供给上，市场无法配置资源，这 是市 场不是万能的表现，只能选 B。 B 9. 2010 年中央投资重点投向五个方面：大幅度 增加 对“三农”的投入；加快实施城乡保障性安 居工 程；重点解决交通运输“卡脖子”路段和优 化能 源结构；加大对节能减排、自主创新和产业 升级 的支持力度；加大对社会事业的投入力度。 以上 材料主要体现了国家对经济进行宏观调控的 目标 是 （ ） A. 保持国际收支平衡 B. 稳定物 价 C. 促进经济增长 D. 保证社 会公平 解析 材料中国家的投资有利于优化资源配 置， 促进经济增长。选 C。 C 10. （ 2008· 全国Ⅰ）中共十七大报告指出， 我国 “ 市场体系不断健全，宏观调控继续改善， 政府 职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经 济手 段的是 ( ) A. 国家提高农产品收购价格 B. 物价部门核准公共交通的价格 C. 国家修订个人所得税法 D. 工商部门给新办企业发放营业执照 解析 B、 D项属于行政手段， C项属于法 律手段， A项属于经济手段。 A 11. 在现代市场经济中，政府越来越多地运用税 收、 利率等经济杠杆调节经济运行，经济杠杆能 够起 到调节作用的根本原因在于，它们 （ ） A. 是以政府强制力为后盾 B. 直接关系着市场主体的利益 C. 能够弥补市场经济的缺陷 D. 能够熨平经济发展中的波动 解析 经济手段的发挥就是因为它直接关系 市场 主体自身的切身利益，只有 B符合题意。 B 12.2009 年国家将安排 50 亿元资金对农民报废三轮 汽 车和低速货车换购轻型载货车和购买 1.3L 以下 微 型客车给予财政补贴。这一举措有利于 （ ） ① 巩固农业的基础地位 ②改善农村消费结构 ③ 有效弥补市场的缺陷 ④启动农村消费市场 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 解析 材料中国家的财政补贴体现了国家宏观 调 控的经济手段，①与材料无关。 B 13.2009 年 2 月 28 日，十一届全国人大常委会 第七次 会议通过《食品安全法》，国家主席胡锦涛 签署 第 9 号主席令予以公布。这说明 （ ） ① 全国人大常委会行使最高立法权 ②国家主 席作 为我国政府首脑有颁布法律的职权 ③国家通 过法 律手段加强宏观调控 ④国家实施经济职能加 强市 场监管 A.①②③④ B.①②④ C.②③ D.③④ 解析 经济立法体现了宏观调控的法律手段。 全 国人大行使最高立法权，全国人大常委会行 使全 国人大的部分职权，①错误；我国政府首脑 是国 务院总理，②错误。 D 二、非选择题（共 35 分） 14. 网上购物以其方便实惠成为一种时尚，但高三 （四）班女生小刘最近在网上购物时却遭遇陷阱 。 她通过网上银行向某一网站支付 980元钱购买 一 台复读机，拿到货物时却发现是劣质产品。当 她 打电话向工商局举报此事时，工作人员显得很 不 耐烦，匆匆回答说：“法律对这方面规定不具 体，我们不管 !”由此可见，网购虽然发展空 间大，但同时也存在销售商夸大宣传、退换条 件 苛刻、法律条文不完善和网上转账不安全等不 健 康因素。 请从经济生活角度，分析网购陷阱存在的原因及 其解决办法。（ 12 分） 答案 (1)① 原因：部分网络企业缺乏诚信，市 场存在自发性；法律规范、行业规范不够健全； 国家有关部门监管不力。 （ 2 ）解决办法： 国家：要加强宏观调控，加快建立信用监督和失 信惩戒制度。 企业：要自觉遵守国家法律和市场规则；合法经 营、诚信经营。 消费者：要树立权利意识、法律意识，运用法律 维护自己的合法权益。 15. 新中国成立以来特别是改革开放以来，作为 支柱 产业的汽车工业是我国经济发展的一个缩影 。 图 1 中国汽车产量占全球比例变化 注 1978年我国年产汽车 14.9万辆， 2008年 ，我国汽车产量达 934.25万辆，居世界第二。 图 2 中国国内自主品牌轿车市场与欧、日系车 市场份额比较 图 3 2008 年金融危机背景下我国 287 家创新 型企业保持良好发展态势的主要原因 材料一 2009年 1月 14日国务院审议通过了 《汽车产业调整振兴规划》。规划提出：降低征 收车辆购置税，国家安排 50亿元对农民购买微型 客车给予财政补贴，安排专项资金支持企业自主 创新和技术改造，发展自主品牌，支持节能和新 能源汽车生产。 材料二 2006年《中共中央国务院关于实施科 技规划纲要增强自主创新能力的决定》发布，以 此为标志，我国的科技工作转入全面推进国家创 新体系建设的新阶段，其主要内容之一是实施国 家技术创新工程，推动企业真正成为我国的创新 主体。 2009年 2月 25日和 5月 13日的两次国 务院常务会都要求加快实施技术创新工程。 6月 ，科技部、财政部、教育部、国资委、 全国总工会、国家开发银行六部门根据国务院要求 联合发布了《国家技术创新工程总体实施方案》， 国务委员刘延东要求各级党委、政府要高度重视， 把这项工程作为贯彻落实科学发展观和保增长、保 民生、保稳定的重要内容，在全局工作中摆上重要 地位。 （ 1）概括指出图 1和图 2反映的我国汽车产业发 展状 况。（ 5 分） （ 2）结合图 1、图 2和材料一，说明我国是如何 通过宏观调控促进汽车产业的可持续发展的？（ 6 分） （ 3）结合图 3和材料二，运用经济生活相关知识 ，分析说明实施国家技术创新工程，提高自主创新 能力的重要意义。（ 12 分） 答案 (1) 图 1 和图 2 反映改革开放以来特别是 2002 年～ 2008 年我国汽车产业实现跨越式发展 ，产量高速增长，占全球比例不断提高，成为汽 车大国。但我国自主品牌与欧、日系车相比市场 份额比重少，竞争力不强，自主创新能力弱，还 不是汽车强国。 (2)① 国家通过制定减税和发放财政补贴等经济 政策，刺激汽车消费市场、促进汽车生产发展； ②制定经济计划、加大资金投入，支持技术创新 ，促进自主创新能力提高和自主品牌开发；③转 变汽车产业发展方式，推进汽车产品结构优化升 级。 (3)① 是价值规律的客观要求，有利于提高劳动 生产率和资源利用率，创造更多的社会财富；② 有利于 提高经济效益，提高企业的市场竞争力；③有利 于调整优化产业结构和转变经济发展方式，建设 资源节约型、环境友好型社会，促进经济又好又 快发展；④通过自主创新，掌握核心自主知识产 权，有利于维护国家经济安全；⑤有利于提高科 技水平和对外开放水平、国际竞争力和抗风险能 力；⑥有利于贯彻落实科学发展观和国民经济又 好又快发展。 返回