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社 会 主 义 市 场 经 济 社 会 主 义 市 场 经 济 一、什么是市场经济 二、为什么要实行市场经济 三、怎样实行市场经济 四、社会主义市场经济的特点 一、什么是市场经济 （一）市场经济的含义是社会化的商品经济，是市场在 资源配置中起基础性作用的经济 （二）资源配置的基础性作用 平等性 竞争性 法制性 开放性 （三）宏观调控的必要性 不是万能的 缺陷和弱点 自发性 盲目性 滞后性 只找市长，不找市场 ： 只找市场，不找市 长， 找了市场，还找市长 有形手无形手，手拉手向前 走 二、为什么要实行市场经济 深圳经济特区成立 20年极大地解放和发展了 生产力，创造了举世瞩目的“特区速度”。２ 0年间， 国内生产总值从 1.9亿元增长到 1436.51亿远，增长 750多倍，年均递增 31.25％，其中工业增加值增长 45.3%，地方预算内财政收入年均增长 41.8%.不仅创造 了亚洲经济发展之最，同时创造了世界大中城市发展速 度之最。 1999年，经济特区 （含浦东）的国内生产总值达到３ 667.３亿元，比建 特区之初增长了 14.5倍；出口总额 360亿美元，占全 国同期出口总额的五分之一强。1 、实行市场经济有利于促进国民经济的发展 三、怎样实行市场经济 （一）坚持市场在资源配置中起基础性作用 1、调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配 2、刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产 率 3、促使商品生产者在竞争中优胜劣汰（二）国家宏观调控 1、含义 ： 指国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节 2、主要任务 ： 保持经济总量平衡，抑制（ ） 促进 经济结构优化，实现经济稳定增长。 经济形势 商品经济 对市场经济的理解： 交换 市场 价值规 律 调节人财物的分配（资源配 置） 商品经济进一步发 展 社会化的商品经济 市场经济 商品经济和市场经济的区别 含义不同： 考察问题的角度不同 ： 出现的时间不同： 商品经济是商品生产和商品交换的总和；市 场经济是社会话的商品经济，是市场在资源 配置中起基础性的经济，是有效的资源配置 方式 商品经济是相对于自然经济和产品 经济而言的，讲的是是否为了交换 ；市场经济是相对于计划经济而言 的，讲的是资源配置方式。 商品经济产生于原始社会末期第二次社 会大分工和私有制产生时期；市场经济 形成于资本主义初期的自由竞争阶段 市场经济的基本特征表明： 通过市场可以有效的调节社会资源的分配，引导企业按照社 会需要组织生产经营，并且可以对生产者实行优胜劣汰的选 择。 所以 市场经济是实现资源优化配置的一种有效 方式 党的十四大报告指出： “ 我们要建立的社会主义市场经 济体制，就是要使市场在社会主义宏观 调控下对资源配置起基础性作用，使经 济活动遵循价值规律的要求，适应供求 关系的变化”。 二、为什么要实行市场经济 当前，世界经济向国际化、全球化发展，整个 世界你中有我，我中有你，密不可分。经济全球化可以 启动市场开放，推进资金、技术、商品和劳务跨国流动 ，促进资源的合理配置。 经济全球化同新一轮科技革命和产业革命有着 密切的联系，是以全球性的市场经济为基础的，与跨国 公司、跨国银行和资本跨国流动得到空前发展也有密切 联系。2 、实行市场经济是我国对外开放，走向世界的 需要 从根本上说：解放生产力和发展生产力 两个基本条件： 一、是让企业成为自主经营、自负盈亏的法 人，成为市场活动活动的主体 二、是价格由市场决定，商品和生产要素在 市场上能自由地流通 《十五计划》关于完善社会主义使经济 体制指出：进一步开放市场，建立和 完善全国统一、公平竞争、规范有序 的市场体系：打破部门、行业垄断和 地区封锁，进一步开放价格；继续发 展商品市场，重点培育和发展生产要 素市场，促进生产要素合理流动。 经济结构存在的问题： 主要是产业结构不合理，地区发展不协调， 城镇化水平低，这是当前经济发展中的突出 矛盾。 经济结构调整的主要任务： （ 1）优化产业结构，全面提高农业、工业、服 务业的水平和效益；（ 2）合理调整生产力布局 ，促进地区经济的协调发展；（ 3）逐步推进城 镇化，努力实现城乡经济良性互动；（ 4）着力 改善基础设施和生态环境，实现可持续发展。 财政政策 财政收入：税、利、债、费 财政支出：经济建设支出；科、教、文、卫、事业支出 ；行政管理和国防支出；债务支出和其他支出 财政的作用： 1、可以有效调节资源配置 2、可以促进经济大发 展 3、可以有力的促进科学、教育、文化、卫生 事业的发展 4、有利于促进人民生活水平的提高 5、是巩固国家政权的物质保证 影响财政收入的主要因数： 受经济发展水平和分配政策的制约 三、怎样实行市场经济 3、宏观条控的手段 （ 1）行政手 段 （ 2）法律手 段 （ 3）经济手 段 国家通过行政机构，采取行政命令、指 标、规定等行政措施来调节和管理经济 的手段 国家通过制定和运用经济法规来调节经济 活动的手段 国家运用经济政策和计划，通过经济利 益的调整而影响和调节社会经济活动的 措施 （三）社会主义市场经济有序进行 1、市场交易原则 ：2、通过法律和道德实 现 自愿、平等、公平、诚实守信原则 法律的特点是：强调强制和他律，通过强制手段着 力约束人的行为，要求的是人的外部行为的合法性 ，单纯的思想不是法律调整的对象。 道德的特点是：强调教育和自律，通过教育手段着 力约束人的动机，要求不仅是人的外在行为，还要 求人们行为动机的高尚、善良。 江泽民：“对于一个国家的智治理来说，法治和德治 ，从来都是相辅相成的，相互促进的，二者缺一不可 ，也不可偏废。法治属于政治建设，属于政治文明； 德治属于思想建设，属于精神文明。” 四、社会主义市场经济的特点 所有制基础不同 目的不同 宏观调控的能力不 同 以生产资料的饿资本主义私有 制为基础 坚持公有制的主体地位 以资本家获得剩余价值为生产目的 以实现共同富裕为根本目标 不能很好的发挥作用 能更好、更有成效的发挥作用 1999年我国税收收入为 10312亿元，首次突破万亿 元， 2000年达到 12660元。 积极财政政策 的具体措施 增加财政支出，发行国债，增加投资 通过社会保障支出，提高人民生活水平 ，刺激消费 通过减免、优惠等税收政策刺激投资 通过提高退税率等措施刺激出口 征收利息税，刺激投资，扩大消费 通货紧缩的原因： 从根本上说：是劳动生产率提高的结果 更加突出的原因：生产的迅速扩大，生产能力的迅速 提高，使商品供应量加大：又由于各种原因导致有效 需求不足，如低水平重复建设导致总量过剩；供给结 构不合理，不适应需求结构的变化；居民收入增长缓 慢，导致储蓄意识增强而消费行为谨慎 通货紧缩的利弊： 利：在一定程度上对人民生活有好处，也为一定领域 家快改革提供了条件。弊：影响投资者的信心和居民 的消费心理；农民增产不增收；企业销售额增加但利 润减少；投资者不愿投资，消费者不愿消费；市场不 景气，失业人员增加；存款增多，大量资金闲置；加 剧生产经营者在价格上的恶性竞争，不利于企业的正 常生产经营。所以对经济 的长远发展和人民的长远利 益不利 扩大内需：就是在生产相对过剩的情况下，调整结构 (包括生产结构和消费结构 )，拓宽国内市场、培育消费 热点，以拉动经济增长。（即通过扩大投资需求和消费 需求来拉动经济增长） 积极的财政政策：就是扩大财政支出，使财政政策在 启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的 作用。 稳健的货币政策：就是在坚持贷款条件、防范金融风 险的基础上，适当增加货币供应量的政策。 货币政策 货币政策的目标：货币的稳定 稳定的标准：流通中需要的货币量 =（待售商品数量 *价格水平） /货币流通速 度 如何调节货币 投放和回笼 利率 汇率 汇率升高 ----人民币贬值 -----有利于出口 ----不利于进 口 汇率降低 ----人民币升值 ------有利于进口 ----不利于出 口 我国实行的货币政策 1、中国人民银行发行第五套人民币 2、降低银行利率 3、调整银行存款准备金率 4、征收利息税 5、为消费提供信贷支持 6、保持汇率的稳定 价格政策 价格的决定：市场决定价格 即：价值决定价格，供求关系影响价 格 材料一： 1990年 ~2000年 材料二： 2000年，中央继续实施以扩大内需为主的一系列政策措 施，国民经济总体上保持了较快的增长态势，经济运行质量进一 步改善， 2000年我国国内生产总值超过 10000亿美元，比 1999 年增长 8%，这表明，我国如期实现了年初既定的经济增长目标 。 思考题 （ 1 ）分析材料一的图示，说明 1 9 9 3 年 ~ 1 9 9 5 年与 1 9 9 7 年 ~ 2 0 0 0 年的 经济形势的特点有什么区别？ （ 2 ）材料二说明了什么问题？ （ 3 ）综合上述材料说明当前我国经济发展中 的突出矛盾是什么？怎样解决这个矛盾？ 参考 答案： （ 1） 1993年 -1995年，我国 经济增长过热，物价上涨率达 21。 7%，出现严重的通货膨胀。而 1997—199年，出现了经济增长持续 下滑，物价上涨呈现负增长，表明有效需求不足。 2000年物价有所 回升，经济增长速度摆脱了连续下滑的局面，但总的来说还未完全 摆脱通货紧缩的局面。经济增长率和物价上涨绿的饿这种波动表明 ，必须把使哦厂调节和国家宏观调控相结合，保证国民经济持续、 快速、平稳的增长。 （ 2）材料二说明， 1999年中央实施了有效的宏观调控政策，坚持 扩大内需为主的发展方针，在保持较快的经济增长经济增长速度的 同时，提高经济发展的质量和效益，实现了既定的经济增长目标， 表明国家宏观调控在实践中不断完善。 （ 3）当前我国经济发展的饿突出矛盾是有效需求不足，经济结构 不合理，解决这个矛盾，必须把促进经济发展与结构调整紧密结合 起来，继续把扩大内需作为发展经济的方针。同时，积极扩大外贸 和实施西部大开发战略，依靠科技进步，提高经济发展质量，迎接 经济全球化的挑战。