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邓小平与改革开放 中国的改革开放，开始于 1978 年召开的中国共产党十一届三 中全会，经历了从农村改革到 城市改革，从经济体制的改革 到各方面体制的改革，从对内 搞活到对外开放的进程。 邓小平是这场改革的主要领导 人，是中国改革开放的总设计 师。 • 邓小平提出了 "建设有中国 特色的社会主义 "的理论： 以经济建设为中心，进行现 代化建设，在农村实行家庭 联产承包责任制，在城市推 行打破 "大锅饭 "的各种经 济责任制，建立公有制基础 上的社会主义市场经济体制。 同时，改革政治体制，如党 政分开，下放权力，精简机 构，发扬民主等等。 • 把改革和开放结合起来，设 置经济特区。 1979年 7月， 国务院确定广东、福建两省 试办经济特区。 1980年，正 式设立了深圳、珠海、汕头 、厦门四个经济特区。又相 继开放了沿海 10几个城市， 在长江三角洲、珠江三角洲 、闽东南地区、环渤海地区 开辟经济开放区，批准海南 建省并成为经济特区。 • 1984年 1月，邓小平等人视 察了深圳和珠海两个经济特 区。 1992年，又视察了武昌 、深圳、珠海、上海等地， 发表重要讲话，强调改革开 放胆子要大一些，要抓住时 机，关键是发展经济。 • 邓小平提出 "科技是第一生产 力 "，提出要尊重知识，尊重 人才，发展教育事业，加强 社会主义精神文明建设。 • 在解决香港和澳门回归的问 题上，邓小平提出了用 "一 国两制 "的方针实现祖国统 一的构想，取得了成功。 • 经过 20多年的改革开放，中 国在政治、经济、文化等领 域都取得了巨大成就，综合 国力显著增强，人民生活水 平日益提高。 中国的经济型区域介绍选 录 中国为适应改革开放和发展经济的需要，从 1980 年起，先后在广东省的深圳、珠海、汕头、福建省 的厦门，海南省建立了 5个经济特区； 1984年进一 步开放了大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南 通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海 14个沿海城市； 1985年后，又陆续将长江三角洲 、珠江三角洲、闽南三角地区、山东半岛、辽东半 岛、河北、广西辟为经济开放区，从而形成了沿海 经济开放带。 1990年中国政府决定开发开放上海浦 东新区，并进一步开放一批长江沿岸城市，形成了 以浦东为龙头的长 江开放带。 • 1992年以来，又决定对外开放一批边疆城市 和进一步开放内陆所有的省会、自治区首府城 市；还在一些大中城市建立了 15个保税区、 32个国家级经济技术开发区和 53个高新技术 产业开发区。这样，中国就形成了沿海、沿江 、沿边、内陆地区相结合的全方位多层次宽领 域对外开放格局。 • 一、经济特区 • 经济特区是中国对外开放的前沿，是中国利用 外资、引进先进技术，走向国际市场的一个特 殊渠道。中国政府对经济特区实行特殊的经济 政策和不同于内地的经济管理体制。 • 主要是： • 1．特区建设以利用外资为主，特区的经济 所有制结构是社会主义经济领导下的国有企 业、集体所有制企业、私人企业和外商投资 企业等多种经济成分并存的综合体； • 2．对前来投资的外商提供更多的优惠待遇 和入出境方便； • 3．特区政府拥有较大的经济管理权 限。 1988年国务院确定了深圳、珠海、汕 头、厦门、海南为综合性经济特区。 • 二、沿海开放城市 • 自 1984年起，中国进一步开放 沿海城市，即大连、秦皇岛、津、烟 台、青岛、连云港、南通、上海浦东 、宁波、福州、广州、湛江、北海等 港口城市。沿海城市具有较雄厚的工 业基础，经济效益明显高于全国平均 水平。交通方便，具有较大的外运港 口，并且同内地铁路相连，是中国重 要的贸易口岸。 • 三、国家级经济技术开发区 • 兴办国家经济技术开发区，是中 国实施对外开放的一项重要措施。自 1984年开始到 2002年，国务院先后 批准大连、天津、宁波、北京、哈尔 滨等 49个经济技术开发区。目的是 充分发挥其所在城市的优势，用较短 的时间，创建吸引外商投资的良好环 境，加速所在城市的经济发展。 • 四、沿海经济开放区 • 从 1985年，中国决定在长江三角洲 、珠江三角洲和闽南厦门、漳州、泉州三 角洲地区开辟沿海经济开放区以来，到目 前，沿海开放地区已经包含 40个省辖市 、 215个县。沿海经济开放区和经济特区 、沿海开放城市一样，是中国发展对外经 济贸易的桥梁和“窗口”，出口创汇的基 地。开放区的目的是吸收国外资金和技术 ，借鉴吸收国外现代化的经营管理经验， 推动地区的科技进步和经济发展。 • 五、高新技术产业开发区 • 中国的商新技术产业开发区是在世界新技术 产业革命发展的推动下诞生的。随着世界科技 、经济的快速发展，高新技术助记词其产业的 发展已成为国际竞争的核心，经济发展的支柱 ，国家综合国力的标志。中国政府审时度势， 在全国选择了若干智力资源密集的地区，采取 特殊政策，逐步形成具有不同特色的高新技术 产业开发区，目前经国务院批准建立的国家高 新技术产业开发区达 53个。这些高新区作为国 家高新技术产业发展战略的重要组成部分，在 中国政府的重视和支持下，得到了快速、健康 的发展，已经成为了中国高新技术产业化的发 展基地。 • 六、上海浦东新区 • 上海浦东新区是位于黄浦江以东、长江 口西南、紧靠上海市区的一块三角形地区， 面积 518平方千米，人口 138万。浦东新 区濒临东海，北依长江，处在被称为中国黄 金海岸与黄金水道的交汇处，与上海市中心 外滩隔海相望。 • 浦东新区工业自成体系，基础设施完备 ，吸引了大批国内外企业前来投资。浦东的 发展目标是：要把浦东建设成为具有世界一 流水平的外向型、多功能、现代化新区。