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我国农业现状及可持续发展面临的主要问题 改革开放以来，在党的富民政策指导下，我国农业和农村有了很大变化。但是，农业发 展后劲不足，农民生活水平低下，工农业发展不协调，其重要的原因是人口增长、劳动力 转移不畅、耕地减少、环境恶化、产业结构不合理、农业技术出现新的萎缩，这些都对农业 可持续发展提出了严峻的挑战。主要表现在： 1、我国人口众多，农业自然资源短缺： 我国耕地占国土面积的 10％左右，人口众多，人均占有耕地为世界人均的 l／3左右。 而且每年均增约 1500万人口。人口膨胀对资源和环境造成压力：一方面，人口的不断增加 导致居民点扩大占用耕地，工矿、交通等用地增加也大量侵占可耕地；另一方面，为了解 决不断新增人口的衣食住行等基本生活问题，致使土地利用强度加大，耕种期过长、过密， 掠夺式耕种使可耕地肥力衰退，这已成为我国实现环境与经济协调发展的首要问题。我国 自然资源总量多，但人均占有量少，资源组合不佳，后备资金不足。此外，我国各类资源 区域性不平衡，组合错位，以耕地和水为中心的地上资源多分布于东部，北方耕地多却 水量少，南方耕地少却水量多，这些均加剧了资源的紧缺状况。此外，我国水资源紧缺的 矛盾也日益突出。目前，我国有 300余个大中城市缺水，严重制约农业持续发展。 2、农业基础设施差，农业综合生产力低 主要表现在土地生产率、资源产品率低，其根本原因是农业投入少，而且投入效益低。 投入效益不高，主要表现在资金和灌溉水利用率低，只有 35％左右；农业科技在实现增 长诸因素中所占份额也只有 35％左右。目前，我国还有相当数量的地区仍处于传统低下的 生产方式，缺少必要的农业机械，水利设施及与之相配套的农业基础设施，如道路、排灌 水渠、电力资源、水资源等。此外，还表现在高科技含量低，非农占用耕地过多，草地过牧， 森林超采，渔业过度捕捞等。这些均加剧了人口增长与经济发展的矛盾，使本来生产水平 就很低的农业越来越跟不上世界农业发展的步伐。由于农业综合生产力低，农村经济发展 缓慢，农业投入就少，农业基础设施建设就差，已明显成为农业可持续发展的又一大阻 力。 3、环境恶化 我国的生态环境先天就十分脆弱，国土面积的 65％是山地或丘陵、70％的地域每年受季 风影响严重、35％的土地经常遭受土壤侵蚀和沙漠化．33％的土地是干旱或荒漠地区。再 加上长期的森林砍伐、围湖造田、过度垦殖、超载放牧，酷渔滥捕现象异常恶劣。这种竭泽 而渔的掠夺式开发结果，导致严重的水土流失、土地沙化、湿地减少，物种濒临灭绝。生态 破坏所引起的水灾、旱灾、沙尘暴等．已严重侵蚀了我国经济增长所带来的成果，危机了 我们未来的生存和发展。随着工业的发展，城乡企业每年向大地和空中排放的大量废水、 废气、废渣和居民生活垃圾、污水排放及农业生产的污染，已直接威胁着人们的健康安全 与农业的发展。一些化学农药和除草剂等在灭杀害虫杂草的同时，也杀灭了对人类有益的 生物和植物，残留了不少超标化学药物在农作物上，造成了农业生态环境的恶化，危害 着人和动物的生命安全，严重阻碍了农业的持续发展。 4、农业产业结构不合理 我国农业长期以种植业为主，而种植业中又以粮食为主，导致农业产业结构单一、农产 品单一。缺乏精、深加工，产业链条短、附加值低；农业产业分散、成本高，受自然风险和 市场、政策风险影响大；农业科技投入不足，农产品质次，缺乏市场竞争力，农产品难卖， 农民增产不增收；农业商品率低，不能使农业资源优势转化为商品优势，从而也不能转 化成经济优势。 5、农村教育体制落后，农民文化素质低 20世纪 60年代初期以来，随眷城乡分割的户籍制度的建立，一直实施着城市中小学教 育经费由国家承担，农村中小学教育经费由乡村、农民自筹解决。这样实际上造成了城乡 青年发展机会起点不平等。1960年前，大学生的出生城乡比例为 3：7，那时全国城乡总人 口的比例是 2：8。现在城乡总人口的比例为 3：7，但大学生的出生城乡比例为 7： 3。这不 仅对农村青年不公平，也限制了国家选拔培养人才的范围，更影响农民文化素质的提高。 由于农村落后、农民贫困、国家政策不到位，我国农村至今还有 15％的地区未能普及基础 教育，这就从根本上制约了未来农业的可持续发展。